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近日，上海市第二中级人民法院审理了一起劳动争议案，案件的起因便是职场性骚扰。一条针对男同事的控诉短信，引发公司的一场调查，结果发现多名女同事都有类似被其骚扰经历，公司遂以违反公序良俗为由，解除了劳动合同。裘先生主张公司违法解除劳动合同，于是向法院起诉，要求判令公司支付赔偿金20余万元。一审法院没有支持裘先生的诉请，近日，上海二中院判决驳回上诉，维持原判。
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[ 为谐和漫衍式光伏的发展节律，河南、山东、安徽等地先后出台反映的程序战略，部分方位以致条件漫衍式光伏强制配储。 ]
[ 总体来看，户用光伏咫尺是北强南弱。相较于朔方地区，南边地区的户用光伏阛阓咫尺还有待深切开发。以广东为例，全省户用光伏新增装机35.1万千瓦，仅仅排行首位的河南633.9万千瓦的5%。 ]
8月8日至10日，广州举办2023世界太阳能光伏暨储能产业展览会，第一财经记者在现场采访时看到，多家头部光伏企业展出户用光伏家具，有的还展出了为户用光伏电站所发电力进行储存的户用光伏储能设备，“展馆数目是旧年的一倍”。
光伏产业分为齐集式光伏和漫衍式光伏，户用光伏是漫衍式光伏的一种，平凡而言就是民居光伏发电。漫衍式光伏分为工交易光伏和户用漫衍式光伏大类。相对于工交易光伏，户用光伏起步较晚。但近两年来，尤其是2023年以来，户用光伏如脱缰之马般爆发。
欧洲杯赛程表2021丹麦据国度动力局数据，本年上半年，寰宇新增光伏并网容量7842万千瓦，其中漫衍式光伏4096万千瓦，占新增总容量的52.2%。其中，户用光伏新增并网容量2152万千瓦——靠拢旧年全年的2525万千瓦——占漫衍式光伏新增总容量的52.5%。
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但户用光伏情景在部分地区备案难、报装难等现实窘境，成了户用业务开展中的“拦路虎”，而这个产业推动过程中存在的侵害农民利益等乱象仍有迹可循。
行业火爆与消纳问题
战略的加执是包括漫衍式光伏在内的光伏产业连年蕃昌发展的助推剂。
2021年国度动力局印发《对于报送整县（市、区）屋顶漫衍式光伏开发试点决策的见告》；2022年国度发改委、国度动力局印发《“十四五”当代动力体系贪图》，提议积极推动屋顶光伏开发；2023年4月国度动力局印发《2023年动力责任指点意见》，提议执行光伏“千门万户沐光算作”。
一些企业也在试图从中找到新的业务增长点。以其中的跨界玩家创维集团为例，2022年，该公司以户用光伏为主的新动力板块业务录得119.34亿元收入，较2021年增长191%。该公司于2020年勤苦户用光伏，旧年建成并网运营发电的户用光伏电站新增超14万户，累计建成并网运营户用光伏电站向上20万座。
以隆基绿能（601012.SH）、阳光电源（300274.SZ）、晶科科技（601778.SH）、晶澳科技（002459.SZ）、东方日升（300118.SZ）为代表的一批传统光伏巨头正在推出户用光伏品牌。
一直以来热衷投资齐集式光伏电站的央企和方位国企，也加入了这场游戏。
但漫衍式光伏装机限制猛增的同期，相应的电力消纳问题随之而来。这在朔方尤为隆起。智汇光伏首创东谈主王淑娟旧年默示，河北、山东和安徽的光伏装机在举座装机中占比王人向上25%，给当地电网接入、消纳带来压力。
“本年上半年，光伏发电因疫情后情景齐集投产等多方面原因，新增装机限制大幅增长，电力消纳及电网接入矛盾愈加突显，行业大起大落的风险也在加大。”在7月20日的一次行业论坛上，国度动力局新动力和可再生动力司新动力处处长邢翼腾说。
为谐和漫衍式光伏的发展节律，河南、山东、安徽等地先后出台反映的程序战略，部分方位以致条件漫衍式光伏强制配储。部分投资商惦念，截至、胁制以致叫停会变成一种趋势。
受此影响，本钱迟缓将观念投向了户用光伏阛阓有待开释的南边地区。“南边地区，尤其是广东这么的经济大省，社会用电量大，但漫衍式光伏装机限制小，电网消纳压力也小。”有电网企业东谈主士对第一财经记者说。
总体来看，户用光伏咫尺是北强南弱。相较于朔方地区，南边地区的户用光伏阛阓咫尺还有待深切开发。以广东为例，全省户用光伏新增装机35.1万千瓦，仅仅排行首位的河南633.9万千瓦的5%。
一直在朔方从事漫衍式光伏开发业务的唐强，当今照旧南下广东。
“与广东等南边省份比拟，朔方的户用漫衍式光伏业务发展较早、比较老练。但由于咫尺装机限制过大，电力无法十足消纳，导致阛阓可装机空间越来越小。”唐强是在旧年9月下旬来到广东的，当今是国内一家大型户用光伏开发商在粤认真东谈主，近日，他在接受第一财经记者采访时说，“当今好多同业采纳到南边展业。”
“漫衍式光伏是将来广东阛阓的高地。”中国光伏行业协会理事胡鄂生向第一财经记者先容，广东的漫衍式光伏装机限制已反超齐集式光伏，而且差距还在不息拉大。
“拦路虎”：备案与报装
咫尺，户用光伏开发主要有四种交易模式：顺利投资、银行贷款、融资租借和配合开发模式。其中，配合共建被以为是最可靠的一种交易模式，亦然面前阛阓上的主流。这种模式主淌若投资方付给农户一定的房钱，后者无需担保、贷款，且收益固定。
唐强所在的公司，领受的就是配合共建模式。在广东地区，该公司给农户的房钱是每张光伏电池年房钱20元，平均每家安设50张板，农户每年取得房钱收益在1000元操纵。
小而散是农村户用光伏的特色。在配合共建的模式下，为了更好地开拓阛阓，唐强所在的公司领受了“情景公司模式”去推动。
这种模式是将一个县区、一个州里或一个村落的农户屋顶资源齐集打包，由情景公司进行吞并备案。除此除外，该模式下的户用光伏情景与传统的当然东谈主备案户用光伏情景并无骨子区别。
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但若何对情景进行发改委备案和电力报装，无意会让唐强头疼不已。“咱们当今是先向方位发改部门备案，然后再拿发改部门审批过的备案证去电网进行报装”。可是，“在备案时，有些方位政府不给齐集备案，只允许一户一户进行单户备案”，如斯一来，按照每家每户的单个情景进行辞别备案，再去供电局报装，既耗时，又勇猛。这实践上又险些是回到了传统的当然东谈主备案模式。
皇冠模拟盘口据唐强先容，电力报装时，情景公司需要向当地供电局提供农户的房屋不动产权证或房屋权属解释。但在广东，不少州里70%~80%的房屋并莫得下发不动产权证。同期每个供电所对房屋解释的模板条件不吞并，需要盖印的部门也不吞并，从一个到四个王人是存在的。
相同的模式，唐强在广西开展业务时则奏凯许多。“一个镇成百上千家农户，咱们走一个备案证就不错通过。”
“在有些方位，方位政府会条件咱们情景公司与当地政府坚贞关连配合左券，这么就不错进行齐集备案，有些需要县区，有些需要州里级部门，各地条件也不吞并。”唐强说，以情景公司模式对户用光伏情景进行开发，既便于方位政府的齐集管控，也能保险农户屋顶电站的后期运维。因此，这种模式在朔方不少地区得到当地政府的支援。
www.summitathleticpro.com“有些方位行得通，是经济发展需要，当地政府变通。”胡鄂生说，在广东，在经济相对过时的粤东和粤西等地，对于户用光伏项计算开发，也采选了相对天果然样貌。
胡鄂生的另孑然份是东莞市光伏行业协会会长，他补充说，在东莞，大部分镇街咫尺还不支援以情景公司模式对户用光伏进行备案，偶尔有镇街通过备案，亦然极个别的表象。
皇冠体育官网万建是又名户用光伏投资商，在东莞投资时，因为备案、报装等的拦阻，情景一拖再拖，“作念了几个月后就不干了，终末还倒亏了几十万”。
“空虚的贯穿”
以当然东谈主模式开发情景，到供电局报装结算时触及给电网开发票的问题。但给千千万万个农户开发票并不现实，况且在广东等南边电网统治的区域，好多地区尚未绽开电网和税务部门的扣代缴业务。
以情景公司模式进行电力报装则不错省去以上沉重。但在这种模式下，供电局会将户用光伏情景界说为工交易光伏情景，并以工交易光伏的尺度进行报装。而工交易光伏在报装经由及材料数目等方面的要乞降尺度，远高于户用光伏情景。
唐强说，这带来的服从是，在广东不少方位，每落地一个户用屋顶光伏情景，平均需要两三个月时候，而在朔方大部分地区只需一个月。
他解释说，朔方户用光伏发展历史已有十余年时候，供电企业的全经由相对赫然，并根据阛阓需求对经由进行了优化，设立了专岗处理，对接东谈主员也相对固定，经由闭环较快。
广东博通新动力科技有限公司董事长刘绍平向第一财经记者默示，户用光伏情景在备案和报装过程中，最大的难点主要出当今供电局智商。该公司亦然在配合共建的模式下以“情景公司模式”推动业务的。
在刘绍平看来，部分方位供电局将企业领受“情景公司模式”租借农户屋顶开发的户用光伏情景，按照工交易光伏报装并网经由，“是空虚的贯穿”。
他解释说，对项计算界说，不应根据投资方是谁来定，而应该由屋顶的性质来定。“唯有这个屋顶属于农户，它就是户用光伏。如果屋顶属于工场等性质，则界说为工交易光伏。此外，项计算性质，还不错根据现存电表的性质来界说，即电表属于住户用电电表，就属于户用光伏；电表属于工交易用电电表，则属于工交易光伏。”
亚星现金网对于投资方来说，非论户用光伏的前期开发开发速率有多快，唯有终末莫得完成并网，莫得签署购售电合同，就会酿成资金回笼压力陡增，现款流占压严重，同期也镌汰了投资收益率。
信用卡以上难题也让有的电力央企“中道而止”。“针对户用光伏的开发，咱们旧年有探讨，并作念了前期调研，但终末在董事会上莫得通过。户用光伏触及的各方协合股扯皮的事太多了。”某电力央企光伏板块关连认真东谈主向第一财经记者例如，“有些农房自己不够牢固，屋顶载荷才略难以评估，而南边台风暴雨天气多发，一朝出现问题，株连谁来担？企业若何跟农民去扯皮？”
第一财经记者了解到，照旧勤苦户用光伏的部分电力央企，为幸免以上沉重，以EPC模式（工程总承包模式）将情景“甩给其他企业去作念，等情景作念成后再收回”。这么作念的平允是，一朝出现问题，寄予方可顺利去找承包方。“毕竟有想象图纸等凭证存在，万一打起讼事来也班班可考”。
警惕“坑农”
各方位政府派头不一的背后，也与行业乱象筹商。
“前些年还有国度财政补贴的时候，阛阓上出现一些‘假光伏贷’（骗农户贷款，光伏公司答应来还款，实践又没还）等乱象，侵害了农户利益，侵扰了阛阓。”唐强向第一财经记者分析，受此影响，有的方位政府可能对以情景公司模式开发户用光伏情景心存疑虑，担忧这会影响农户权利。
刘绍平则进一步向记者默示，尤其是本年以来，有些企业在户用光伏开发模式上打擦边球，让不少方位政府和农户对行业产生不信任。
他例如说，有的企业在与农户坚贞合同前，说的是向农户租借屋顶，但实践上却是以融资租借的样貌让农户租借企业的设备。“许多农户根底不看或看不懂那些复杂的合同，导致自身权利被侵犯。”
在他看来，一些企业的业务模式过于激进，至少存在两方面隐患：一、期骗农户的个东谈主银行账户收钱再划转到企业；二、对代理商疏于惩办，代理商把融资租借模式包装成纯租农户屋顶进行宣传。“这两种情况比较多量。”他说，“而出了问题之后，时常由方位政府来擦屁股。”
这照旧引起了方位政府的警惕。第一财经记者贯注到，3月20日，湖北省天门市发改委在回复网友关连发问时说：“由于插足天门投资开发开发屋顶光伏的企业多，已有近30家，一哄而起，激勉多样问题，部分企业存在诈欺活动，毁伤老匹夫利益；部分企业在开发中想象、施工不程序，不顾惜安全坐褥，存在安全隐患；部分企业未通过电网公司接入请求情况下，盲目备案并开发，而无法并网发电。这些问题，不仅使电网承受强大压力，更侵扰阛阓，是以市委、市政府责成我委立即对我市屋顶漫衍式光伏进行计帐整顿……”
在上述论坛上，邢翼腾也指出，整县屋顶漫衍式光伏开发试点以及户用光伏开发仍有侵害农户利益等情况发生，需要进一步程序。
皇冠客服飞机：@seo3687刘绍平以为，乱象之下，方位政府对阛阓进施轨则的管控很有必要。“打铁还需自身硬，行业自己需要自律，不可打着擦边球去忽悠方位政府，套路农户。”他同期建议，供电企业应进一步简化户用光伏项计算报装并网经由，加速构建新式电力系统，确保已毕户用光伏“应并尽并”。
厦门大学中国动力战略盘考院院长林伯强向第一财经记者默示，对于户用光伏项计算开发，非论企业领受的是配合共建模式下的“情景公司模式”，如故其他模式，“唯有正当合规，对行业成心，方位政府和供电企业就应该不息简化经由，更宽宏小数”。
六合彩网址对于唐强等在粤从业东谈主员来说，一个好音信是，5月27日，广东省动力局在《对于广东省十四届东谈主大一次会议第1421号代表建议恢复的函》中称，将“程序户用漫衍式光伏发电情景备案惩办……饱读动各地革新备案样貌，对于举座想象、吞并开发的情景开展举座备案先行先试”。
7月4日，国度发展篡改委、国度动力局、国度乡村振兴局发布的《对于执行农村电网自由晋升工程的指点意见》则提议，作念好漫衍式可再生动力发电并网工作，确保农村漫衍式可再生动力发电“应并尽并”。
（文中唐强、万建均为假名）
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